Det etniske mindretal Sarnów er det mest talrige etniske mindretal i Norge (heller ikke. samer, tidligere kaldet samer), i antal 40 000 – 45 000 mennesker. Denne er koldtbestandig, en gang et vandrende folk i århundreder beboet det nordlige Skandinavien og det nordvestlige Rusland. Grundlaget for samernes eksistens var rensdyrsavl. I øjeblikket tæller disse mennesker sammen 70 000 repræsentanter og er fortsat et mindretal i fire lande – Norge, Sverige, Finland og Rusland.
I Norge bor Sarnov hovedsageligt i Finnmark-distriktet i Fjernøsten. Deres grupper bor også i Nordland, Lysekrone i Hedmark. De definerer deres territorium med navnet Sapmi, det vil sige samernes land.
W 1988 r. regeringen vedtog en forfatningsændring med angivelse af: ”De statslige myndigheder er ansvarlige for at skabe betingelser for det samiske folk til at bevare og udvikle sproget, kultur og traditionel livsstil”. Ændringen garanterer også oprettelsen af et valgt samisk parlament (Sameting), som fungerer som et rådgivende organ, præsenterer de samiske problemer i det nationale parlament (lignende institutioner findes også i Sverige og Finland).
Person, der ønsker at blive anerkendt som medlem af det samiske samfund, skal opfylde tre kriterier: tale det samiske sprog som modersmål, betragt dig selv som et medlem af dette folk og lev efter reglerne i samfundet eller have forældre, der opfylder alle disse betingelser.